Проект новой Конституции Казахстана предложили вынести на референдум
11 февраля в Астане прошло заключительное заседание комиссии по Конституционной реформе.
Депутат мажилиса Айдос Сарым сообщил, что совместная работа над проектом новой Конституции завершена, и документ готов к вынесению на всенародный референдум.
«В результате общего труда тысяч наших сограждан мы сумели подготовить уникальный исторический документ – проект новой Конституции РК. Мы совершили много важных прорывов. Благодаря слаженной совместной работе сумели найти нужные формулы и формулировки, которые скоро начнут менять жизнь наших сограждан к лучшему, менять облик нашего общества и государства. Скоро начнут воплощаться в конституционных законах, кодексах и нормативно-правовых документах, что создает новый правовой каркас страны, которая помнит прошлое, ценит свое настоящее и устремлена в будущее», - сказал депутат.
Он высказал мнение о том, что проект нового Основного закона в полной мере учитывает исторический контекст Казахстана и подчеркивает преемственность государства, его связь с национальной историей и окружающим миром в потоке истории.
«Для меня как для историка такие подходы бесценны. Я искренне считаю, что мы создали Конституцию новой судьбы, документ общей судьбы», – отметил Айдос Сарым.
По словам депутата, в проекте в полной мере учтены вопросы национальной безопасности, обеспечения национального единства и солидарности, нерушимости границ Казахстана.
Он добавил, что впервые в Конституции страны обозначен приоритет науки, образования, культуры и инноваций.
«Мы одним из первых в мире государств в Основном законе обозначаем цифровые права граждан. Именно в этих сферах будет идти самая основная конкуренция между странами. Мы готовы к открытой, честной и цивилизованной конкуренции», – сообщил Айдос Сарым.
Самые большие изменения в проекте Конституции коснулись первого и второго разделов, а также разделов, связанных с правосудием и защитой прав наших граждан.
«Уверен, что вдумчивое, спокойное прочтение этого проекта даст ответы на многие вопросы и даже многие наши критики увидят очевидный прогресс», - считает депутат.
Проект Конституции предопределяет в качестве национальных приоритетов принципы закона и порядка, а также общей экологической ответственности казахстанцев за судьбу природы страны.
«Наш проект Конституции – это Конституция свободы, порядка, законности и взаимной ответственности, – сказал Айдос Сарым. - Проделана большая кропотливая работа. Считаю, что проект новой Конституции РК свершился как исторический факт и как фактор политики. Уверен, что в нынешнем виде его можно предложить президенту для вынесения на общенародный референдум. Мы готовы создать Республиканский штаб и выехать во все регионы страны, чтобы честно и уверенно говорить с каждым гражданином страны», – сказал мажилисмен.
Поправки от партий
Его коллега, депутат мажилиса Азат Перуашев сообщил, что за полгода работы над проектом новой Конституции от партии «Ак жол» было направлено более 50 поправок, касающиеся как парламентской реформы, так и других разделов Конституции.
«Хотел бы выразить признательность всем членам комиссии за то, что в проекте был учтен ряд позиций и предложений, высказанных партией «Ак жол» в части защиты прав бизнеса, закрепления гарантий и защиты разнообразия форм собственности, в вопросах банковской и коммерческой тайны и других. Не сомневаюсь, что в совокупности с другими важными новеллами новой Конституции они окажут позитивное влияние на успешное продвижение законных прав предпринимателей, формирование привлекательного инвестиционного климата и благоприятных условий ведения частного бизнеса», - отметил Азат Перуашев.
Он добавил, что поддерживает предложение коллег по вынесению данного проекта на всенародный референдум.
Проект новой Конституции формирует базу для устойчивой и человекоцентричной политики. Такое мнение на заседании высказал председатель Общенациональной социал-демократической партии Асхат Рахимжанов. «Проект Новой Конституции усиливает социальный характер государства, ставя человека в центр политики и расширяя возможности граждан для активного участия в общественной жизни. Позицию и аргументы в поддержку проекта Основного закона на очередном заседании Комиссии по конституционной реформе», - поделился он.
Асхат Рахимжанов подчеркнул, что проект Конституции, прежде всего, нацелен на справедливость, равенство, защиту прав и ответственность государства перед людьми.
«Закрепление свободы деятельности общественных объединений и расширение участия граждан в общественной жизни создает условия для развития подлинного гражданского общества, в котором профсоюзы, общественные организации и инициативные группы могут свободно представлять интересы людей труда, молодежи, социально-уязвимых категорий. Это напрямую связано с идеей равных возможностей и социальной ответственности государства», – заявил руководитель ОСДП.
По его словам, важно, чтобы государственные решения принимались с учетом интересов будущих поколений.
«В том числе в вопросах труда, занятости, экологии и социальной защиты. В этом смысле предлагаемые конституционные нормы создают основу для устойчивой и ориентированной на человека политики», – сказал Асхат Рахимжанов.
Доработка проекта Конституции завершена
Председатель Конституционного суда – глава Комиссии по конституционной реформе Эльвира Азимова подвела предварительные итоги работы над проектом нового Основного закона.
С учетом мнений членов комиссии и граждан она предложила вынести документ на республиканский референдум.
Окончательное решение по этому поводу примет глава государства Касым-Жомарт Токаев. Эльвира Азимова отметила, что миссия конституционной комиссии с самого начала была предельно ясна: выработать согласованную, взвешенную модель Основного закона, отражающую волю большинства граждан, обеспечивающую баланс прав и обязанностей, укрепляющую государственность и гарантии прав человека.
«Текст, который мы с вами обсуждали на протяжении ряда заседаний, был существенно доработан и улучшен с учетом поступивших предложений. Большая часть инициатив граждан, гражданских и юридических сообществ, экспертных площадок была тщательно проанализирована. Многие положения нашли прямое отражение в проекте, другие повлияли на формулировки и концептуальные решения», – рассказала председатель комиссии.
По информации пресс-службы Конституционного суда, в проект Основного закона страны включены нормы о статусе адвоката, гарантиях права собственности, праве на возмещение вреда, причиненного государством, об экологической безопасности, вопросах гражданства и т.д.
Особое внимание уделено качеству казахского текста – терминология актуализирована и осовременена.
Кроме того, были учтены предложения о переходных положениях. По словам Эльвиры Азимовой, впервые на евразийском пространстве подобная работа велась в режиме полной открытости.
«Все заседания транслировались онлайн. Можно считать, что это новая модель вовлечения общества в конституционный процесс», – подчеркнула она.
Председатель комиссии напомнила, что Конституция – это общий ориентир для всей системы нормативных правовых актов: она задает тон и курс, закрепляет базовые принципы, фундаментальные права и свободы человека и гражданина, основы государственности и национальных интересов.
«Конституция не может и не должна быть перегружена деталями. Все последующие аспекты будут регулироваться законами и подзаконными актами, принимаемыми парламентом и государственными органами. Многие идеи станут основой для дальнейшей законотворческой работы, усиливая и развивая конституционные положения», – отметила Эльвира Азимова.
По ее словам, большинство членов комиссии высказалось за вынесение проекта новой Конституции на республиканский референдум.
«В этой связи, с учетом мнений членов комиссии и большинства граждан считаю необходимым предложить главе государства вынести на республиканский референдум доработанный проект новой Конституции», – сказала она.
Эльвира Азимова подчеркнула, что проведение республиканского референдума позволит каждому гражданину реализовать свое конституционное право и выразить мнение по проекту новой Конституции Казахстана.
«В случае принятия решения о проведении референдума главой государства миссия Конституционной комиссии будет считаться завершенной. Новый Основной закон должен стать прочной основой справедливости, стабильности и общественного доверия. Он нацелен на укрепление государственности, защиты прав и свобод каждого человека и задает уверенный курс развития нашей страны», – заключила председатель Конституционной комиссии.
